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工程咨询行业:适应新时代要求 发挥好决策支持作用

2019-03-27 15:53     中国经济导报-中国发展网

中国经济导报记者|潘晓娟

阳春三月,草长莺飞。3月23~25日中国工程咨询协会在北京举办宏观经济形势报告会。报告会专门邀请国家发展改革委有关司局负责同志以及中国宏观经济研究院有关专家做专题报告,旨在帮助工程咨询行业准确理解和把握当前我国经济形势和发展环境,切实把工程咨询工作思想统一到党中央对形势的科学判断上,把行动统一到党中央的决策部署上,开创工程咨询行业发展的新局面。

当下,我国投融资模式不断地进行理论创新和实践探索,我国投融资模式改革不是“单兵突进”,而是随着财税体制改革、现代企业制度、金融体制改革等齐头并进。对于工程咨询行业来说,更需要积极适应投融资体制改革,在新时代发挥好智力支撑作用,促进投资高质量发展。

授业

中国工程咨询协会会长肖凤桐致辞表示,在全国两会结束后召开本次报告会,可谓是恰逢其时,意义重大。30年来,在国家发展改革委的指导下,工程咨询业一直站在国家经济建设和社会发展的第一线,为各级党委政府和投资主体提供前瞻性、系统性、可操作的咨询服务。面对新形势新要求,工程咨询行业要深化改革和高质量发展,这要求广大从业人员必须具有宏观视野和超前意识,了解形势、把握趋势,随时掌握和切实贯彻国家宏观经济政策和各项大政方针,避免“低头拉车、不抬头看路、就项目论项目”,才能在促进投资决策科学化、民主化方面继续发挥重要作用。

本次报告会上,国家发展改革委有关司局负责同志分别从宏观经济形势、经济体制改革、投融资体制改革三方面对我国宏观经济形势进行了分析和展望。

目前我国的经济环境面临着不少困难挑战,但仍处于大有可为的战略机遇期,经济发展至少有五个方面的新机遇:一是加快转变经济结构优化升级带来的新机遇;二是提升科技能力带来的新机遇;三是深化改革开放带来的新机遇;四是加快绿色发展带来的新机遇;五是参与全球经济治理体系变革带来的新机遇。当前,要抓住这些新机遇,变压力为推动高质量发展的动力。做好2019年的经济工作必须坚持高质量发展这一根本要求,加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境。要通过强化指标导向、政策护航、标准引领、统计监测、考核评价等方面的工作,切实推动高质量发展。

与会专家深度解读和剖析了我国经济发展的现状与问题,并用翔实的数据与案例,分析了企业高质量发展之路,重点对制造业、房地产业、新兴产业、高新技术产业等行业进行了详尽地分析,畅谈了投资领域推动高质量发展的具体对策与建议。针对当前投资领域面临的主要问题,中国宏观经济研究院投资研究所副所长汪文祥建议:一是以促进有效投资为核心,充分发挥对优化供给结构的关键性作用;二是加大民间投资支持力度,提高民间投资效益效率。在基础设施和公用事业领域推进PPP项目上优先向民间资本倾斜,为民营企业投资创造公平竞争机会;三是加快直接融资发展,对提高投资质量效益效率创造宽松融资环境;四是提高政府投资管控水平,提升产业政策引导效力;五是加快投资观念转变,推动投资领域从注重规模数量向质量效益转变。

解渴

据了解,工程咨询业的兴起和发展与国家投融资体制改革步伐和进程密切相关。工程咨询行业是经济社会发展的先导产业和现代服务业的重要组成部分,在投资建设决策与实践活动中,为各类投资者和政府部门提高投资决策科学化水平、保障和提升工程质量、发挥投资效益,乃至优化重大布局、促进经济社会可持续发展方面提供了重要智力支撑。

相关业内专家指出,在“五位一体”总体布局下,项目建设应当统筹考虑生态环保、工程质量、土地管理、粮食安全、保护耕地等外部因素,这实际上扩大了对工程咨询第三方的需求。中国工程咨询协会有关人士表示,举办这样的报告会,是为行业和会员单位提供高质量服务的重要内容,也是为业界各单位之间搭建沟通学习和交流的平台。

“目前,基础设施领域补短板投资力度加大,我们已有所感受。表现在广西一些重大基础设施项目,如南宁到深圳高速铁路等项目纷纷获批。又如,地方债券方面广西大幅增加。”广西壮族自治区工程咨询中心主任庞汉在接受中国经济导报记者采访时表示,参加此次报告会受益匪浅,能够进一步了解大势把准政策,有助于更好地服务政府和企业,推动地方经济实现高质量发展。今后,咨询中心业务要围绕“六稳”这个大局和高质量发展这个主题来开展,在巩固提升传统评估业务的同时,突出抓好全过程咨询业务,力争全方位开展服务。

中铁第一院勘察设计院集团有限公司是基础设施建设领域的排头兵,目前正在全力开展川藏铁路工程前期勘察设计工作。中铁第一院勘察设计院集团有限公司质量部部长王博告诉中国经济导报记者:“在全国两会闭幕后参加这次报告会,就是希望第一时间能够了解国家宏观经济形势,及时调整制定企业发展战略,能够更好地对标对表。”

海南省国际工程咨询有限公司董事长耿玉杰坦言,此次参会是想了解投融资体制深化改革的内容和举措,以及相关政策变化对工程咨询业带来的关联影响。目前,国家支持海南全岛建设自由贸易试验区,对公司业务开展带来重要机遇。一方面,建设自贸区将加快海南国际化的进程,世界先进的工程咨询科学手段、技术方法和管理模式将更多地进入海南,这对于公司尽快与国际接轨,引入和学习国际先进的工程咨询经验和技术方法是个利好;另一方面,建设海南自贸区,国家也将加大投资支持力度,随之而来的是工程咨询项目的将持续增加,工程咨询市场更加活跃,对公司而言也将有更多的机会。

【责编:宋璟】
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