中国经济导报.中国发展网记者 崔国玺
“没有规矩,不成方圆”。其实,印章价格多少,早就应该由市场决定。可在全国一些地方个别部门始终搂着自己的权力不放,打着所谓维护市场秩序,加强监管的幌子,为自己和小团体谋利益。一枚不过几十元的印章,因行业垄断,价格飙升至数百元甚至上千元。不仅广东一省,全国其他有的地方恐怕有过之而无不及。
多行不义必自毙。日前,深圳市公安局治安巡警支队原支队长谢寒因涉嫌严重违纪违法被双开,深圳市纪委监委通报其主要问题之一,便是纵容深圳市创业印章公司利用公权力在印章业形成行业垄断,扰乱行业管理秩序。新华社记者调查发现,深圳创业印章公司,垄断了清远、韶关、湛江、深圳等7个市的铜章加工,还通过独家运行维护材料采购系统和信息系统,捆绑高价销售印章设备、印章材料,变相审批,掌握了广东全省印章市场。
市场经济也是法制经济。2017年1月,国务院取消公章刻制审批,实行备案管理,这意味着印章刻制为自由市场。而印章的加工销售,是技术含量和市场门槛很低的行业,可为什么在广东这样最先市场化、以市场化成熟著称的省份,竟然出现这样咄咄怪事?那么可想而知,在更多欠发达地区,更多还处于大政府小市场的地方,这样的情况还有多少?记者所在的是东北新一线城市,一直以来,印章都处于垄断地位,一开始由审批大厅进行审批,并冠冕堂皇,美其名曰“印章植入的芯片与公安系统联网”、“其他的印章不是公安系统认证、不具权威性”等理由,使许多一二十年靠吃这碗饭的经营者惨淡经营,朝不保夕。为此,这些经营者联名上访,惊动了国家相关部门。最后,这件事在上下机关部门的大力协调下,总算皆大欢喜。但总批发还是由一家大的印章公司来统筹分配,根据亲疏关系,最终每家都能分到一杯羹。如今大家都是相安无事,表面上其乐融融。而更深层次的问题还是没有从根本上解决行业垄断问题,至于这里面是否有毛腻,还是存在违纪违法问题,不敢妄加评论。
“民不举,官不纠”。虽然老百姓没有举报,但人们早已心知肚明。印章的钱,大部分都是政府用的百姓纳税钱,公司和个人出的钱,既然广东在印章垄断中已出现了腐败,秃顶的虱子明摆着,这就需要各地纪检监察部门要顺藤摸瓜,说不准真的查出腐败分子。也许地方保护作崇,或者领导没有指示,多一事,不如少一事。这时更需要国家和省市纪检监察部门督办,如果放过一个腐败分子,恐怕都是不作为,不担当,更是对人民的背叛。