中国发展网 记者潘热新 无产业、无集体经济、无增收来源……这曾经是压在河南沈丘县许多村党支部书记心头的“三座大山”。

“修路，建文化广场，改水改厕……一桩桩民生实事，等不起也慢不得，可巧妇难为无米之炊，村干部想干事却没钱，说话没人听，办事没人跟。”7月18日，该县白集镇张单庄行政村党支部书记胡双领说。

这样的尴尬，难倒不少想干事的村干部。如何破解“穷家难当”这一制约农村发展的瓶颈？

在“撬动”乡村振兴过程中，沈丘紧握的“杠杆”，就是发展壮大新型村级集体经济，盘活土地、人才、资金等要素，从而壮薄弱村“筋骨”、鼓村集体“腰包”。

自2016年起，沈丘对全县578个行政村（居）集体资产进行清产核资、分类管理，指导548个有贫困人口的行政村，全部组建村集体经济合作社，并选举产生合作社管委会、监委会；把村集体经营性资产以股权形式分给村民，股权跟人随户走、可继承可内部转让。

“县财政对159个贫困村进行先期‘输血’，每村拨付了10万到30万元不等的帮扶启动资金，同时广泛动员城市基层党组织、非公企业党组织、社会组织党组织等结对薄弱村、空壳村、后进村，助力村级集体经济发展。”

沈丘县县长刘国庆介绍，全县各部门累计为帮扶村对接项目180多个，组织非公企业累计为村级发展捐款1800多万元。

资金的注入，项目的落地，使许多村有了“造血”能力。张单庄的“发家致富”，靠的就是当“包租婆”。2017年，该村争取扶贫项目资金，在村里建成了近2000平方米的扶贫车间和一座超市，通过物业租赁，村集体每年收入超过10万元。村集体的“腰包”鼓起来了，村委会的“腰杆”也就硬起来了，说话办事底气更足了。

如今在沈丘，像张单庄一样将村集体资源租赁给服装、电子、建材等各类经济实体获取租金的行政村有120多个，年收入最高的达40多万元。

除了物业租赁，入股龙头企业也是集体经济有效的增收模式。卞路乡口霍楼村曾是产业“空白村”，在县委组织部的对口帮扶下，向县财政申请100万元集体经济扶持资金，通过入股该县龙头企业凯旺电子，年稳定收益6万至8万元，既保证了资金管理安全，又达到了滚动发展的目的。

面对大好形势，也有许多村子打起了“组合拳”。刘湾镇朱李庄行政村，将特色种植、土地入股、股份合作三种模式融为一体，催生出了蒸蒸日上的金果梨“甜蜜产业”。去年，该村销售金果梨50多万斤，销售额100多万元。

目前，沈丘全县村（社区）集体经济有收入的比例达93.4%，其中年收入10万元以上的村子有179个，5万至10万元的172个，2万至5万的133个。村集体经济的盘活，不仅激起了乡村振兴的“一池春水”，也显著增强了党在农村的凝聚力、号召力和战斗力。