中国经济导报、中国发展网讯 记者郭丁源报道 日前，中国城市轨道交通协会常务副会长周晓勤在2019北京国际城市轨道交通高峰论坛上指出，今年是中国地铁开通运营50周年。目前我国城轨行业存在的问题主要是：国家层面宏观管理缺乏统一协调，呈现“碎片化”；政策、法规不统一，没有国家层面的“城市轨道交通法”；对什么是“高质量城轨”只有定性描述，没有衡量“高质量城轨”的指标体系，无法对标。

“目前，不少城轨系统还是以‘轨道’为主自成体系，并未做到‘城市发展+轨道建设’的真正融合。”周晓勤建议，要以改革创新迎接城市轨道交通高质量发展的新阶段，以管理体制创新打通迈向高质量发展的道路，积极推进城轨建设规划的审批制度改革，打破国铁、城际和地铁行业间、城市间的技术壁垒，从国家层面尽快制定多层次轨道交通网络互联互通、协同运输的技术标准体系和服务评价体系，创新跨城市、跨层级轨道交通管理体制，突破由于行政主体不同、实施主体不同、管理主体不同存在的机制障碍。

据介绍，截至2018年底，我国内地开通城市轨道交通的城市共35座，运营里程达5761公里，预计到今年底全国运营线路总长度将超过6800公里，提前完成“十三五”规划目标。