今年以来,江西省宜春市袁州区市场监督管理局在脱贫攻坚工作中,始终牢记“保质量、强支撑、稳队伍”的工作理念,打破常规,不断开拓工作思路,实施“三个三”工作法,达到了扶贫精准的效果,有力地推动了全局扶贫工作的开展。
开展“三类人员”增收路径普查。为保证已脱贫户不返贫,未脱贫户高质量脱贫,档外“边缘户”及时得到政策支持,今年年初,该局组织局机关、农村各分局117名结对帮扶干部对全局结对帮扶的223户建档立卡贫困户和档外“边缘户”开展“三类人员”普查活动,充分发挥市场监管职能作用,紧紧围绕如何持续增收这一主题,逐户上门开展增收路径大普查。在此基础上,该局脱贫攻坚工作领导小组组成7个调查组,对帮扶贫困户的增收路径进行二次逐户核实。全局共排查出需要加强产业增收的贫困户85户、需要加强就业增收的贫困户73户、需要加强政策兜底的贫困户65户,并为这些贫困户建立了工作台账,因户施策为贫困户量身制定增收计划和增收措施。该局脱贫攻坚工作领导小组还与各相关脱贫攻坚工程牵头单位、乡镇协调配合,从产业、就业、兜底保障以及赡养四大方面拿出实际办法,加大考核力度,持续发力确保增收措施落实到位。
实施精神扶贫“三大行动”。该局注重发挥脱贫攻坚的积极作用,全面开展扶志感恩行动,以“感党恩听党话跟党走”主题宣传活动为载体,组织扶贫干部进村入户宣讲党的扶贫政策,宣传脱贫典型,补足贫困户精神之钙,引导广大贫困户消除“等靠要”思想。在此基础上,全面开展自立行动,鼓励贫困户自主创业和就业,并与区人社局协调,加大公益性岗位开发力度,以人定岗,人岗相适,科学设置扶贫专岗1186个,每个岗位每月补贴200元,让绝大多数有就业意愿的微劳力贫困户均可通过自身的劳动增加收入。开展爱心积分行动是该局的一项特色工作。该局与挂点帮扶贫困户所在乡镇政府不断完善“爱心超市、信用积分”正向激励模式,以贫困户日常表现评定积分,以积分兑换日常用品,在日常工作中积极吸纳农村“五老”人员参与对贫困户每月积分的评定和管理,做到公开、公平、公正,调动贫困户获得积分的积极性。与此同时,该局用好反向约束机制指挥棒,注重做好与村规民约的结合工作,通过批评教育、适度惩戒等手段,持续推进好吃懒做、占用医疗资源、不及时归还贷款等不良行为的治理,增强贫困户脱贫的思想自觉。
发挥“三支队伍”扶贫基础作用。该局充分发挥驻村工作队伍作用,完成了全局驻村工作队(组)的人员新一轮调整,达到了驻村第一书记(工作组组长)和工作队(组)员年龄原则上不超过45岁的要求,向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村等共13个“三类村”派驻第一书记和驻村工作队,向21个“非三类村”派驻驻村工作组组长和驻村工作组,达到了因村精准派人的要求。今年,该局印发了《关于进一步明确脱贫攻坚各级干部职工职责和责任的通知》,明确了局脱贫攻坚领导小组在脱贫攻坚工作中的主体作用,落实村级脱贫攻坚工作驻村第一书记和农村各分局党支部书记双负责制,代表该局对挂点帮扶村里的脱贫攻坚工作负总责,协助村干部具体抓脱贫攻坚的日常工作,打造一支“不走的扶贫工作队伍”。该局还充分发挥结对帮扶队伍作用,对局机关及挂点所在乡镇的市场监管分局的帮扶干部进行分块组合,凡行政村市场监管帮扶干部人数在3人以上的,设立帮扶小分队,每个小分队3人,小分队成员之间相互协作,相互配合,当有成员缺位不能履行帮扶职责时,由其他成员及时补位,实现了对贫困户帮扶的无缝衔接,提升了帮扶质量。
(周常青 )