中国发展网讯 记者宋璟报道  2019年9月18日，北京旅游学会、北京旅游发展委员会与社会科学文献出版社联合发布了《北京旅游绿皮书：北京旅游发展报告（2019）》。

绿皮书指出，民营企业开发旅游景区面临三个问题：

一是旅游项目水平低，民营企业往往缺乏对旅游景区的深入调查了解和合理评估，看到景区成为经济增长热点后盲目跟风，而中国游客正在走向成熟。游客的欣赏水平、维权意识都在提高，游客开始关注性价比、获得感，不再盲目攀比，不再追赶潮流。一些民营企业行为具有短期性，不少民营企业投资的景点仅稍做投入，修条游道，造个凉亭，做个大门，就开始收门票。

二是企业融资困难，民营企业融资难已成为制约企业发展的普遍现象，但是民营旅游企业面临的融资环境更加恶劣，同时民营企业开发景区大多是拥有经营权，没有所有权，所以景区投资很难形成资产，银行融资缺乏资产抵押物，因而融资更难。位于河南洛阳新安县的龙潭大峡谷景区引发业内关注，原因是这家5A级旅游景区开发建设时因银行融资难使得民间借贷资金大，导致负债累累，面临破产，景区所属的洛阳万山湖旅游有限公司被当地法院裁定受理进入破产程序。

三是重复开发建设，民营企业对旅游行业本身认识不清，对旅游业发展的趋势把握不准，对旅游的脆弱性认识不清。目前有些学者认为旅游需求是刚性需求，这是十分可怕的。其实旅游是人们的高级消费，也是茶余饭后的消费，没有这笔消费也不会影响人的生存和生命，把旅游需求确定为刚性需求是危险的。旅游产品也是有生命周期的，民营企业在经济方面和技术方面存在一定的局限性，并不能够准确地对所开发的旅游景区进行市场的定位和价值判断，从而比较容易出现对旅游景区的盲目开发和低水平的重复建设，而盲目开发和低水平重复建设又会进一步要求民营企业投入更多资金进行旅游景区的维护。