中国发展网讯 9月24日，在内蒙古自治区人民政府新闻办公室举办的庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会上，乌兰察布市委书记杜学军作70年成就发布词。

乌兰察布交通和区位优势独特，有内蒙古东进西出“桥头堡”、北开南联“交汇点”，是我国通往蒙古、俄罗斯和东欧国家的重要通道。东距北京仅320公里，自驾三小时车程，40分钟航程，70分钟高铁，区位优势是其最大的优势。

动车驶入乌兰察布 乌兰察布市委宣传部/供图

曾经的乌兰察布是偏远落后的代名词，如今，北京向西一步，就是乌兰察布。凭借绝佳的区位优势和巨大的开放潜力，乌兰察布正以大数据、大开放、大旅游等城市名片刷新着人们的认知。乌兰察布已然步入了大数据时代、高铁时代。而大数据和高铁是一个国家综合实力的表征，这也标志着乌兰察布正在搭乘着时代的快车，走上高质量发展的新路子。

大数据：“南贵北乌的”发展格局已然形成

随着大数据产业的日新月异，乌兰察布借助无与伦比的成本优势、良好的发展环境与产业基础、完善的政策、优质的服务以及齐全的配套设施，大数据产业在国内遥遥领先。

在谈及大数据缘何在乌兰察布发展如此迅猛时，乌兰察布市委副书记、市长费东斌总结道：“地质最稳定，乌兰察布是一座建在玄武岩上的城市，是数据灾备中心的理想区域；位置最优越，位于北纬42度，这是国际公认的大数据发展黄金纬度；速度最快，建成了直通北京的两条双回路专用光缆，两地之间的网络延时缩短到5毫秒以内；效率最高，因全境气候凉爽，PUE值天然小于1.26，经过处理可达1.05，这是全世界最高水平；电力供应最充足，总装机1431万千瓦，近一半是风电和光伏等清洁能源，大数据电价每度0.26元，处于国内最低水平。”

始于2016年的大数据产业布局，以“实施大数据引领”为战略部署，围绕“做强核心产业，拓展关联产业，扩展延伸产业”的总体思路，以“一个核心区五个基地”（即内蒙古大数据综合试验区的核心区，国家级大数据产业示范基地，国家数据中心示范基地，国家级大数据灾备基地，国家重要的大数据服务外包基地，数据安全防护基地）作为大数据产业规划。在中心城区规划建设了13平方公里的大数据产业园，重点承载大数据关联项目。

草原云谷乌兰察布 乌兰察布市委宣传部/供图

此外，为了推动大数据产业发展，还专门组建了大数据管理局，出台了资金奖补，云资源使用，办公场地购置租用以及人才引进等一系列优惠扶持政策，并在开通绿色通道，建立人才公寓，提供租房补贴，教育医疗等方面完善配套服务，为企业发展提供全方位保障。

同时，乌兰察布整合各部门各行业的政务数据，统一汇入华为政务云储存管理，着力打破数据壁垒；与腾讯公司共建“互联网+政务服务”平台、“乌立即”微信小程序，最大程度方便群众和企业办事，优化政务服务环境。

良好的环境和政策优惠，吸引了华为、苹果、阿里巴巴、中联利信，优刻得、中科同舟等一批旗舰型企业纷纷落户乌兰察布，投资规模达243亿元，数据中心在建服务器规模达到 130 万台，服务外包企业签约坐席规模 1 万席。中国声纹认证云基地、国信优易大数据生态示范基地等项目签约落地，携银、北京梧桐木、鼎芯科技等数据应用项目加快推进，软通动力乐业空间、百度创新中心正式运营，在孵企业达到 70 多家，数字产业链不断向上下游双向延伸，乌兰察布被评为“最适合投资建设数据中心的城市”。

目前，全市数据中心快速集聚，产业链条日趋完善，“南贵北乌”大数据发展格局已然形成，“草原云谷”正在成为乌兰察布的新名片，大数据产业发展受到国务院通报表扬。

“下一步，我们将持续推进大数据战略行动，积极引进软件开发、卫星导航等高新技术企业，加快推动5G网络布局和建设，加快发展服务器制造、云计算、人工智能等上下游产业，大力推动大数据与实体经济、社会治理、服务民生深度融合，我们相信大数据产业还会迎来一个发展高峰。”费东斌表示。

大开放：深挖区位优势 释放最大潜力

“内蒙古自治区党委审时度势，将乌兰察布定位为‘全区开发开放新高地’，那么我们该怎么做？这是摆在乌兰察布人面前的一道考题。”杜学军指出，区位是乌兰察布最大的优势，开放是乌兰察布最大的潜力。作为开发开放新高地，得益于我们基因好，自古以来就是茶马古道的必经之地，商贾云集；基础好，交通四通发达；机遇好，借助“一带一路”战略实施，为与中蒙俄交往提供了良好的政策机遇。对于乌兰察布而言，这是一次千载难逢的由闭塞走向开放的良好机遇。所以我们必须要在对外开放上下功夫，用开放促改革，用开放实现变道发展，高质量发展。

继乌兰察布相继被国家确定为“中欧班列枢纽节点城市”、“陆港型国家物流枢纽载体城市”之后，近日，乌兰察布——二连浩特陆港型（陆上边境口岸型）国家物流枢纽入选2019年国家物流枢纽建设名单，全自治区仅此一家，这彰显了国家对乌兰察布扩大开放的态度，凸显了乌兰察布开放发展的优势和特色。

背靠首府、面向首都的乌兰察布，选择积极主动融入“一带一路”和京津冀协同发展战略中，加快建设门户枢纽城市，全力打造全区开放发展新高地。

在积极融入“一带一路”中，重点抓了公路港、铁路港、航空港三大平台建设。

——公路港建设，打通了“乌兰察布—乌兰巴托—乌兰乌德”三乌陆路通道，重点建设了3个物流园区：北方陆港国际物流园，已获得国际通道运输许可，实现了“三乌”公路运输直通，成为全区规模最大、功能最全的物流基地。还有莫斯科物流园区和乌兰巴托物流园区，这“三个园区”的建设，尤其是国外基地的建设，在全国也是少见的，从而奠定了乌兰察布市中蒙俄货物进出口集散中心的地位。

——铁路港建设，作为全国唯一一个非省会城市的中欧班列铁路枢纽节点城市，重点打造了两个物流园区：中欧班列物流枢纽基地，截至目前，累计开行中欧班列244列，占全区的42%，货值5.16亿美元。庙梁综合物流园区，投资110亿元、占地78.5平方公里，乌兰察布已成为联通西北地区、环渤海地区和蒙古国的重要物流枢纽基地。

——航空港建设，总投资19亿元、占地3900亩的集宁机场是全区第三大机场。去年，进行了航站楼国际流程改造，已具备开通航空口岸条件，依托机场建设了总投资3.66亿元、占地2.46万亩的临空产业园区，大力开拓国际客货运航线，重点发展航空物流，积极构建航空、铁路、公路三位一体的现代化物流体系。

在积极融入京津冀协同发展战略的进程中，“我们清醒认识到，一定要找准自己的定位，那就是区位优势。我们自誉为‘北京八环’，围绕北京，服务北京。重点抓好平台、通道、项目建设。做北京的菜篮子、米袋子、油罐子、中央厨房。”杜学军说。

在平台建设方面，建设了京蒙合作产业园区。完成投资77亿元，目前已承接北京转移企业71家。建设了集宁皮革城，承接北京雅宝路市场，吸引400多家商户入驻。

在通道建设方面。乌兰察布即将步入高铁时代。今年年底，京呼高铁将全线通车，届时从集宁到北京西直门只需70分钟。集大高铁也将在年内开工建设。建成后乌兰察布将成为内蒙古连接全国高铁网的重要枢纽，即将进入首都一小时经济圈。

在项目建设方面，把北京作为最大的目标市场和项目来源地，全方位做好承接产业转移这篇大文章。今年上半年签约落地招商引资项目55项，开复工亿元以上重点项目204项。同时，借助京蒙扶贫协作，让乌兰察布优质的马铃薯、冷凉蔬菜、燕麦杂粮杂豆、生猪肉羊肉牛等绿色农畜产品进入北京市场。

大旅游：北京向西一步 最美乌兰察布

“旅游业作为乌兰察布的三大战略之一，全市旅游资源最集中，境内分布着火山、草原、森林、湖泊、温泉，是离北京最近的没有雾霾的城市，已经实现了从景点游到休闲度假游的转变，旅游人数和旅游收入实现了双增长。”费东斌介绍。

乌兰察布，自然景观，如诗如画，有神州家园，杜尔伯特大草原，有高山草甸辉腾锡勒鲜花草原，以及乌兰哈达火山草原。人文历史源远流长，有集宁战役红色纪念园，绥蒙革命纪念园，红格尔图博物馆。荣膺“中国草原避暑之都”的美誉以及“2019避暑旅游十强城市”的称号和中国最美养生休闲旅游城市。

格根塔拉草原 乌兰察布市委宣传部/供图

截至目前，乌兰察布已经建成11家4A级旅游景区，正在成为全域游、四季游、自驾游的理想目的地。

随着京呼高铁的即将开通，乌兰察布将真正融入京津 1 小时经济圈，必将吸引和集聚更多的人流、物流、资金流和信息流，旅游业也将搭乘高铁时代的快车，迎来难得的发展机遇。

为此，乌兰察布市委、市政府运筹帷幄，把握良机、先后出台了全域旅游、红色旅游、自驾旅游、县域旅游等一系列规划，确立了“生态草原·避暑之都·冰雪乐园”的发展定位，重点是打好“绿、白、红”三张牌。

以绿色为底色，乌兰察布大力推动格根塔拉、辉腾锡勒等重点景区提档升级，举办了草原音乐节、旅游那达慕等一批文旅活动，绿色生态游、草原避暑游的品牌效应不断凸显，成为众多游客首选的草原旅游目的地。同时，积极发展特色乡村游,培育了凉城岱海镇赵家村、察右中旗民俗旅游村、察右前旗平地泉南村等 30 多处乡村旅游景点。

在打好“白色”牌方面，借势2022年北京-张家口冬奥会的机遇，乌兰察布积极分享奥运经济、冰雪经济，建设了凉城岱海国际滑雪场、集宁大河湾国际滑雪场等冬季旅游重点项目，连续举办了冰雪艺术节、“一带一路”冰雪季暨民奥会“飞雪极限”等节庆活动，承办了第二届全国青运会滑雪项目，今年还将承办第十四届全国冬运会部分滑雪赛事，“冷资源”正在加速变成“热产业”。

岱海国际滑雪场 乌兰察布市委宣传部/供图

不仅如此，为深入挖掘红色文化和民族民俗文化资源,乌兰察布先后建成了绥蒙革命纪念园、红格尔图战役纪念园、贺龙革命纪念馆、察哈尔文化博物馆等红色文化和民族文化基地，集宁战役红色纪念园被评为“国家级烈士纪念设施”“全国红色旅游经典景区”，入选中国旅游产业影响力景区。

据悉，十八大以来，乌兰察布接待游客数量从2012年的552万人次，增加至2018年的1760万人次,旅游综合收入从44亿元攀升至172亿元，年均增长率20%以上，旅游业已成为乌兰察布高质量发展的重要绿色引擎。

大数据、大开放、大旅游，就像乌兰察布的三张名片，共同向世界展示着一个正在崛起的城市。（ 林丽芳）