中国经济导报 中国发展网 鄞柱平、鲁利韦、记者罗勉报道 从潮州市饶平县了解到,引韩济饶供水工程是解决原中央苏区人民群众饮水问题、保障潮州港经济开发区和闽粤经济合作区用水需要的重要民生工程。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,省、市、县三级多措并举,全力部署推动,目前资金缺口大、征地拆迁、安全整改等制约工程建设的关键节点均已全面突破,已开挖隧洞1815米,预计2022年通水。
引韩济饶供水工程,批复总概算12.25亿元。面对巨额缺口资金,饶平县积极向省和国家争取项目资金支持,采取多方融资借款,解决资金紧缺问题。经争取,于今年6月份前,工程到位资金3.6亿元,资金缺口依然高达9.2亿元。7月10日,省政府召开专题会议研究引韩济饶供水工程有关事项,经研究,除部分资金由省财政出资外,剩余的资金缺口问题,由粤海集团自行筹资解决。解决了巨额资金缺口,工程各项建设重新激活,工程得以有力有序推进。
引韩济饶供水工程从2017年5月份开工以来,饶平县反复要求施工、监理、设计单位要优化设计、强化监管、加快施工进度,但受制于本地技术力量缺失,对施工单位、监理单位、设计单位没能形成强有力的监督和催促作用。新调整的引韩济饶供水工程指挥部成立后,充分利用粤海水务集团的优势,加强对工程的管控,倒排工期、挂图作战,按40个月总工期进行工期倒排,确定各关键节点工期;编制二级进度计划,根据施工实际需要,相应编制年、季度、月、周等详细计划,做好动态控制并采取相应措施及时纠偏;协调施工单位重新组建项目管理机构,清理不合格施工管理人员和施工队伍;严格要求施工单位编制《安全实施方案》,对工区先进行规划设计、后进行工区建设,有力保障施工作业安全,以安全施工为全速推进工程建设保驾护航。
在引韩济饶供水工程开工的3年内,工程进展不理想的原因,除了资金紧缺及征地拆迁等问题,还缺乏系统思维,没有全盘考虑。根据“2020年2月份实现工程全线开工,2022年通水”的目标任务,饶平县全面倒排工期,按照计划把工程节点一个一个攻破。特别是在排查中发现,位于湘桥区的1号施工支洞到2号施工支洞以及相应主隧洞总长4548米,单段隧洞过长,无法增加作业面,洞身开挖需24个月,二次衬砌需12个月,加上前期准备及后期完善,该段工期约需40个月,成为整个引韩济饶的关键工期控制点。对此,潮州市政府主要领导亲自协调,饶平县分管领导蹲点跟进。饶平县分管副县长多次到湘桥区意溪镇政府和磷溪镇政府就用地有关工作进行协调对接;饶平县派征地工作专班,深入湘桥区征地区域,实地核实,积极协调沟通。经多方努力推动,湘桥区的1号支洞和2号支洞于今年9月10日交地,随即开工建设;10月,3、4号支洞也实现交付施工。目前整个工程的征地进展顺利,湘桥区段1-4号支洞临时用地全部完成并交付施工,潮州段永久性征地范围已正式启动,饶平段征地已基本完成。征地问题的突破,让工程建设放开了“手脚”,目前已开挖隧洞1815米、管线铺设949米,主体工程累计完成投资约11300万元,占新调整后年度投资计划的75.3%,工程各项建设加速推进。