中国发展网（韩志怀 江志勇 周家旺）2月29日，安徽省贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在蚌埠市高新技术产业开发区举行。2月份安徽省251个重大项目集中开工，总投资1253.8亿元；其中蚌埠市集中开工的重大项目18个，总投资316.12亿元。一批原位于首都北京和广东沿海大都市的大企业、大集团总部近期纷纷落户蚌埠，壮大了蚌埠产业集群，蚌埠发展快车挂上了更多的强劲火车头，蓄积了更强大的后劲。一个三线城市，为什么能吸引众多大企业、大集团，将总部落子蚌埠？在珠城谋划发展？

从大都市到三线城市 “总部经济”落子蚌埠

2月29日，蚌埠市18个重大项目集中开工，总投资316.12亿元。18个项目中，有4个项目格外引人注目。“大富科技”总部从深圳迁址蚌埠高新区，投资50亿元；“长安保险”总部从北京迁址蚌埠高新区，投资50亿元；“德豪润达”总部从珠海迁址蚌埠高新区，投资45亿元；“深圳南方银谷”总部从深圳迁至蚌埠经开区，投资40亿元。蚌埠市外的4家大企业大集团总部陆续迁入蚌埠，项目总投资185亿元，占比2月份蚌埠重大项目总投资的58.51%。“总部迁址，关联各方”，非有重大吸引力，难以形成决策。4家原本位于北京、深圳、珠海的全国知名企业集团纷纷将总部落户蚌埠发展，让人艳羡，更让人惊奇。

“大招商 招大商” 招商引资实现跨越发展

“皖北不发展，安徽难发展；蚌埠不发展，皖北难发展”。作为淮河流域和皖北地区的中心城市，实现蚌埠的跨越式发展，招商引资是稳增长的重要支撑,是工业强市的必由之路,是转型升级的迫切需要。蚌埠市高度重视招商引资工作,坚持把工业强市作为加快“两个中心”建设的“一号工程”,把招商引资作为发展工业的“一号工地”,充分调动干部群众参与热情,全力提升招商引资工作本领,为蚌埠高质量发展提供有力支撑。

“大招商，招大商”。蚌埠市全面科学分析自身产业，从“丰富产业构成、延长产业链条、壮大产业集群、集聚产业生态”4个方面“招商选资”。选准项目，补链招商；选大项目，积蓄动能；选好项目，长远发展。蚌埠市尤其注重把“总部经济”作为招商引资的重要抓手，高度重视“总部经济”的核心地位、辐射功能、产业高地、品牌号召的重要意义。2019年末、2020年初，国内4家大型企业集团总部迁址蚌埠，就是几年来宏观决策、超前谋划、精诚合作、真诚服务的结果。

“纾困招商”真心实意 “三个一切”排除万难

首都北京是国际金融中心。2007年9月29日经中国保险监督管理委员会批准开业的长安保险，迁址前总部设在北京，注册资本为人民币32.5亿元。

作为我国第一家以责任保险为特色的全国性保险公司，公司经营范围涵盖责任险、财产险、车险、信用与保证保险、健康险和意外险等。在食品安全责任保险、房屋建筑工程质量责任保险、环境污染责任保险、安全生产责任保险等方面，形成了自己的拳头产品和市场优势。截至2019年底，公司已有15家二级机构开业运营，分支机构数量达到285家。累计为社会提供风险保障14.12万亿元，服务客户数量近2000万。长安保险2019年保费规模在88家财险公司中排名第34位。

长安保险总部从首都北京迁往安徽蚌埠，长安保险一方面是看到了蚌埠有过辉煌的发展历史，近年来经过多轮产业结构调整，积蓄了很多发展能量，正向着淮河流域和皖北中心城市迈进。相信蚌埠在新一轮发展中必将实现跨越式发展。另一方面，从企业总部选择城市的趋势看，越来越多的大企业从选择大城市，转而选择中等城市，原因在于大城市存在着“大城市病”，而中等城市由于基础设施的完善，交通通讯的发达，在信息时代已经大大减少了弱势。同时，地方政府可根据自身的定位和产业规划，通过税收等优惠政策引资设立总部，与企业形成良性循环，实现多赢。

但是拥有这些条件的中等城市，在中国绝不仅仅是蚌埠一个；优惠政策的给与，也绝不仅仅是蚌埠一家。长安保险决定将总部迁往蚌埠，核心缘故就在于蚌埠市和蚌埠高新区管委会“纾困招商”，把长安保险当做自家人，科学果断高效决策，换位思考真心帮助，排除万难贴心服务，用真金白银、真情实意，终于换得“总部归”。

“商海搏击，难免有风浪”。2019年，长安保险发展出现波折，长安保险增资扩股，当时很多实力机构找到公司洽谈，包括多家地方政府背景的企业股东，希望能够入股该保险公司。但是由于长安保险增资是银保监会督办的事项，时间紧任务急，很多机构在投资决策方面时间都来不及，为此蚌埠市敏锐把握这一时机，主要领导专程向安徽省政府汇报，并多次到中国银行业保险业监督管理委员会拜会监管层领导，沟通入股事宜，并向银保监会提出入股和迁址的一揽子方案，既支持保险公司化解风险，壮大资本实力，又有利于地方经济转型升级，受到了监管部门的充分认可，为在后续推动入股流程方面扫清了障碍。

长安保险增资扩股，蚌埠市引入“地方政府+地方AMC”化解长安保险发展中的危机。蚌埠市“纾困招商”成为招商引资的一大创新。但是“纾困招商”有风险。蚌埠市依托专业力量，有效驾驭市场经济。投资入股保险公司这样的专业机构，在尽调、估值和交易流程等方面都是非常专业的领域，蚌埠市在推进该项工作中，积极依托自身专业人才和外部专业机构，科学审慎判断，做到符合市场经济规律。在本次投资过程中，蚌埠市高新投资集团和省内知名的地方AMC机构国厚资产通力合作，利用国厚资产在不良资产处置等方面的专业优势，共同开展尽调等工作，再将专业尽调结果与市里聘请的会计师、律师、大学院校、金融主管部门等的专业意见进行相互印证，充分做到心中有数，风险可控。

“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”。蚌埠市周到热心服务，让长安保险总部落户蚌埠办事高效。由于迁址涉及工商税务等服务工作，蚌埠市及高新区在项目开始阶段就指定专人对接服务工作，把办事所需程序、资料清单等都详细提供，后期在每个进展阶段都跟踪服务，特别是在年前年后正处于迁址关键阶段，突然发生了新冠肺炎的疫情，使现场服务不能进行，但蚌埠的窗口服务人员利用快递、电话、网络等各种工具，办事顺畅，简洁高效。对于少数由于疫情影响确实因为不能现场处理而来不及办理的有关手续，蚌埠市工商等部门在充分评估后，启动“容缺服务”机制，为企业做了最贴心的服务，使企业觉得蚌埠办事效率高、服务好。

长安保险迁址蚌埠后，明确了公司新一轮的发展目标：争取在5年内，实现保费规模过百亿、净资产过百亿“双百”目标，在资本市场的更高层面上谋划长远发展。

2月29日，大富科技5G研发及生产基地在蚌埠市高新区开工建设，省长李国英等省市领导宣布项目开工。大富科技5G研发及生产基地占地25万平方米，预计5年内累计投入50亿元。项目是安徽省贯彻“六稳”重大项目之一，而5G作为新一代信息通信技术的主要方向，对实现经济高质量发展具有重要战略意义。

总部原位于深圳的大富科技，2018年，大富科技控股股东陷入资金流动性危机。由于控股股东和实际控制人对上市公司的特殊意义，若危机得不到及时妥善解决，必将传导至上市公司以致造成企业整体危机。

在此危急时刻，蚌埠市委市政府果断出手，经过科学论证，联合中国信达深圳分公司对大富科技控股股东开展纾困，此举也对稳定上市公司经营起到了极为正面的影响，给予了上市公司的客户、员工、贷款银行等各利益相关方充分的信心。2018年下半年开始，大富科技的经营情况日渐好转。预计2019年，上市公司将实现销售收入近24亿元，接近历史最好水平，同比增长约30%。客户方面公司实现了持续开拓，2018年已成为全球前三大移动通信主设备商华为、爱立信、诺基亚的4G/5G滤波器供应商，2019年对华为销售收入预计将同比增长34%，创下历史新高。对爱立信、诺基亚、苹果的销售收入预计将分别同比增长181%、405%、43%。2019年公司开拓了新客户韩国三星，将同时服务全球所有五家移动通信主设备商中的四家。2019年大富科技在蚌埠市实现产值将超过11亿元，同比增长约48%，预计上缴利税近6千万元，同比增长约52%。随着大富科技在蚌埠投资的增加和产能的转移，员工数量也持续增长，2019年高峰期超过4000人，比2018年增长30%以上。

蚌埠市政府也给予了上市公司多项奖励和优惠政策，包括产能转移项目扶持资金、支持企业发展补助、高新技术产品认定补助等，2018/2019年合计近2亿元，有力地支持了上市公司在蚌埠的发展。

大富科技将总部迁址蚌埠后，计划在10年内，依托“双511工程”，打造国际领先的5G研发生产示范产业园。“双511工程”是指5年内完成第一个511，即：总投资50亿元以上，年营收100亿元以上，年利税10亿元以上。10年内完成第二个511工程，打造5个专业应用平台，最终实现一个千亿级上市企业集团。

广东德豪润达电气股份有限公司成立于1996年5月14日，公司经营范围主要为小家电的研发与制造、LED芯片和相关产品制造。公司于2004年6月25日在深圳交易所主板上市。德豪润达决定将总部从珠海迁址蚌埠，项目总投资45个亿，是因为德豪润达在与当地政府的合作中发现安徽省与蚌埠市两级政府在承接珠三角及发达地区产业转移和支持民营企业发展等方面拥有相对完善的政策机制，也积累了非常丰富的经验，能够有针对性的为企业分忧解难，高效地帮助企业解决实际问题。能想企业所想，急企业所急，真正起到了牵线搭桥、资源配置、服务企业的关键作用。 同时蚌埠市的硅基新材料特别是信息显示材料产业链上下游企业配套完善，产业集群丰富，为德豪润达发展LED产业就地就近提供了高质量的原材料，再加上蚌埠便捷的人流物流和真心实意、真金白银的支持，德豪润达毅然决定，将总部迁址蚌埠发展。未来几年，德豪润达将向智能化、个性化和健康化的方向发展，努力提升市场份额和核心竞争力，支持蚌埠建成中国的“显示材料之都”。

“产城一体”筑巢引凤 招商企业安居乐业

安徽，全国居中靠东；蚌埠，祖国南北交融之地。京沪高铁、京福高铁在这里交汇，京沪铁路与千里淮河在这里交叉。 这里是淮河流域中心城市，全国性综合交通枢纽，人流物流便捷，“四最”营商环境一流。总体规划面积136平方公里的蚌埠高新区，把新发展理念融入血脉，把高质量发展作为行动指南，大力实施“145”腾飞计划（即围绕“千亿园区”发展目标，持之以恒实施创新驱动、产业集聚、改革开放、产城融合 “四大战略”，加快建设实力雄厚的经济强区、特色鲜明的产业强区、勇于创新的科技强区、充满魅力的开放强区、宜居宜业的生态强区），向着全国一流高新区不断迈进。 “潮平两岸阔，风正一帆悬”。蚌埠正谋划更多“总部经济”落户，快马加鞭，向着奋力夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利，加快建设现代化五大发展美好蚌埠，早日建成淮河流域和皖北中心城市阔步前进！