中国经济导报、中国发展网记者栾相科 因很多证据支持新冠病毒来源于动物,因此疫情发生以来,许多地方全部或部分关闭了活禽交易市场,且不少地方饲料、禽苗、活禽运输受阻。因此,在新冠肺炎冲击之下,禽类产业损失严重。
“有一个企业反映,他们的损失已经超过了1个亿。” 农业农村部畜牧兽医局局长杨振海表示,家禽产业的产业链本身就比较长,需要饲料、养殖、屠宰等各个环节密切配合才能保障供应,目前家禽屠宰企业停工停产,家禽产品消费明显降低。
对此,国务院联防联控机制以及各地相关部门陆续出台了一系列政策,疏导交通、保障物资供应。
2月12日,国务院联防联控机制专门下发《关于压实“菜篮子”市长负责制 做好农产品稳产保供工作的通知》,明确要求各地按照依法依规、分类管理、精准施策的原则,加强活禽市场交易管理。
3月3日,湖南省农业农村厅、省市场监督管理局、省商务厅联合下发了《关于逐步恢复活禽交易市场经营》的通知,要求各地要在防治重大动物疫情指挥部的统一部署下,逐步恢复活禽交易市场的正常经营,在恢复前要彻底做好清洗消毒工作,并经禽流感病毒检测合格后方可恢复。
3月6日,河南省农业农村厅 、河南省市场监督管理局、河南省商务厅三部门联合印发《关于尽快开放活禽交易市场的紧急通知》,就切实做好家禽产业稳产保供工作进行安排部署。
3月7日,农业农村部召开南方9省区畜禽生产视频调度会议,会商调度当前畜禽生产情况,研究协调解决困难问题。会上提到,要着力解决家禽业产销不畅的突出问题,推动活禽交易市场分类管理,有序开放活禽市场。
3月25日,国家发展改革委、农业农村部联合发布《关于多措并举促进禽肉水产品扩大生产保障供给的通知》。《通知》明确,要科学应对新冠肺炎疫情防控等影响,切实解决当前家禽水产业面临的“卖难”、产品积压等问题,加快相关企业复工复产,提高规模养殖现代化水平,完善屠宰加工冷链配送等配套能力,推动全产业链优化提升,保障家禽水产业稳定发展。
国家发展改革委农经司副司长邱天朝介绍,允许地方根据疫情发展情况,在做好防控前提下,自主调整管理措施,有条件的放开活禽交易。对于暂停活禽交易的地区,通过集中屠宰、产销对接的方式,建立点对点的活禽销售渠道,帮助养殖户解决活禽交易和屠宰上市的问题。
“据我们了解,目前南方不少省区已经按照新冠肺炎疫情分级防控、差异化管理要求,陆续放开了活禽市场交易,活禽压栏的情况已经有所缓解。”邱天朝说。
值得注意的是,本次国家发展改革委联合农业农村部发布的《通知》还特别强调,要进一步加强对禽肉水产品生产的扶持,发挥好地方政府专项债券作用,加大中央预算内投资支持力度,综合运用信贷、税收优惠、财政贴息等金融手段,帮助资金周转困难的企业渡过难关。