中国发展网2021年7月26日讯   7月24日，由中国产业发展研究院发起的，中国制造强国论坛走进包头暨2021商会助力包头经济高质量发展大会在内蒙古自治区包头市开幕。大会以“双碳新起点 制造新高度”为主题，邀请国家有关部委领导、研究机构专家学者、新能源龙头企业家代表和外地商会重要嘉宾齐聚包头，通过嘉宾主题演讲与圆桌对话，共议包头产业转型、科技升级、绿色发展之路，助力区域经济高质量发展。

中国产业发展研究院战略合作伙伴北京市万商天勤律师事务所合伙人毕敏律师受邀参加了对话主题为“延长产业链 建设现代装备制造产业基地”的圆桌对话。

我国在《十四五规划和2035年远景目标纲要》提出：“要坚持经济性和安全性相结合，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全、更可靠的产业链供应链。”那么包头市如何抓住这一机会窗口，实现自己的产业链优化升级？在产业链升级过程中又该规避哪些法律风险？毕敏律师在圆桌会议上给出了自己的答案：

一方面要优化装备制造业的产业链条，通过“引链”“布链”“串链”“延链”“铸链”“强链”来建设装备制造产业基地、并提升它的综合实力，实现资源、技术、制造、品牌、服务等相关产业在整个产业链条上的协同发展、协同作战，促进装备制造产业的大发展和区域经济的强增长。另一方面也要结合《十四五年规划和2035年远景目标纲要》中提到的“坚持经济性和安全性相结合”，打造更安全可靠、更优质的产业链、供应链。

毕敏重点提出，在这一过程中需要注意的法律问题也有两方面：一方面是知识产权保护方面，政府要引导企业认识到知识产权作为无形资产的核心价值，做好知识产权方面的保护，特别是对装备制造业重点行业、核心技术，加强信息和数据安全保护；另一方面是在建设现代装备制造产业基地的同时还要重点关注“双碳”战略目标的实现，打造高质量的产业链、供应链。无论是政府相关部门还是企业实体都应积极响应环境保护及节能减排相关法律、法规方面的各项要求，关注《碳排放权交易管理办法》等各项法律法规中对碳排放交易中涉及的配额管理、碳排放核查与配额清缴、监督管理和法律责任等方面的具体规定。

“明者因时而变，知者随事而制，强者乘势而进”。在碳达峰碳中和宏伟目标下，需要结合数字化的手段履行好节能减排、环境保护的工作，助力包头“现代”、“优质”装备制造产业基地的建成，拥抱“双碳”，推动绿色发展。