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优势互补 粤港澳错位发展推动区域转型升级

2018-02-13 12:06     综合

中国发展网212日讯  十九大报告提出“要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作,制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。”2017年底,中央经济工作会议将粤港澳大湾区列入2018年重点工作。

2017年的最后一天,历经14年筹备、建设的世界最长跨海大桥港珠澳大桥主体工程全线亮灯、具备通车条件;2018年1月底,广深港高铁香港段运营备忘录签署,为广深港高铁与内地高铁网互联互通奠定良好基础。2018年2月6日港珠澳大桥主体工程在珠海交工验收。粤港澳大湾区建设是推动港澳融入国家发展大局的重要抓手,交通基础设施的建设是粤港澳大湾区建设的重要载体和内容,交通基础设施的推进为湾区建设奠定了坚实基础,湾区内各城市优势互补、错位发展,将成为港澳与内地合作体制机制创新示范区。

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国家希望能够通过整个大湾区的整合,为香港创造更多产业空间腹地和生活空间腹地。几项跨境工程的开通,不仅有助于区域建成功能完备、及时可靠、通关便利、流转顺畅、经济高效、海陆空并进的门户和枢纽,也改变了粤港澳大湾区内居民的时空概念,区内“一小时生活圈”的愿景将成为现实。

当前全球制造业竞争进入新阶段,大数据、人工智能、3D打印等成为新经济增长的核心引擎,信息技术、智慧城市等领域成为制造业高地。粤港澳大湾区在这些领域有很好的发展潜力和创新源头,将成为国家占领全球制造业和新经济制高点的重要支撑区位和平台。粤港澳区域是功能多样化、空间差异化分工、内在相互支撑合作的整体性产业链地区。湾区内要实现三地分工合作,珠三角地区为港澳巩固服务业优势、发展多元化产业提供支撑,港澳特区则可在金融业和高端服务业等领域更好地发挥自身优势。香港可扮演好金融中心的角色,发挥好贸易物流带动的作用,承担起促进科技合作的责任。澳门可通过与粤港澳大湾区城市群的合作突破土地空间局限,积极推进建设世界旅游休闲中心,打造中国与葡语国家商贸合作服务平台,推进多元产业发展。粤港澳大湾区旨在打造三个世界级的产业群:世界级的科技创新产业平台、世界级的金融重镇和世界级的商贸中心。粤港澳大湾区使港澳融入国家发展大局有了具体的途径和平台,可以促进港澳地区发展大都市圈、拓展腹地空间,推进港澳产业升级,并为港澳提供更为广阔的发展平台。

一个国家、两种制度、三个关税区、三种法律体系,这种合作在国际上还没有先例。如何提高粤港澳大湾区各城市之间的合作效率,是推动合作进程中存在的挑战。粤港澳大湾区合作探索机制体制创新,发挥港澳优势,深化港澳与内地的资金流、人流、物流、信息流的便捷互通,对于推进“一带一路”,实施高水平双向开放的国家发展大局都有重要意义。

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