新闻发布会现场。邹乐摄
人民网重庆2月26日电 (刘政宁、许琳珮)工业是重庆经济发展的压舱石,为坚持以科技创新推动产业发展,加快打造“33618”现代制造业集群体系,近期重庆推出了一揽子推动制造业高质量发展的“硬核”政策措施。
2月26日,重庆市政府新闻办举行“机遇重庆”系列主题新闻发布会(第二场)——推动制造业高质量发展一揽子政策措施新闻发布会。会上,重庆市经济信息委党组成员、副主任吴涛介绍了相关政策内容。
聚焦“三大板块”,22条助企惠企措施含金量高
吴涛介绍,聚焦企业所急所需所盼,紧扣优化营商环境、产业创新和技术改造、打造“33618”现代制造业集群“三大板块”,重庆日前印发的《关于制造业稳增长稳预期若干政策措施》,具体制定了22条助企惠企“硬核举措”,巩固和增强经济回升向好态势,推动经济提质扩量增效。
其中,提出了5条优化营商环境的政策措施,主要包括落实先进制造企业增值税加计5%抵减和新能源汽车车辆购置税优惠、降低失业保险费率等结构性减税降费政策,以及将符合条件的企业按规定纳入用电、融资“白名单”管理,做实“服务企业专员”制度,迭代优化“企业吹哨·部门报到”数字化应用平台等举措。
提出7条推动产业创新和技术改造的政策措施,主要包括鼓励企业加快新产品研发和产业化,奖补获得市级/国家级制造业创新中心、创新示范企业等创新资质的单位,全面兑现落实“技改专项贷”政策等。比如,有对获得市级、国家级制造业创新中心的单位可分别给予最高500万元/年、2000万元/年的研发补助。
10条打造“33618”现代制造业集群的政策措施,包括支持整车企业布局海外市场,着力打造算力应用标杆,对集成电路、先进材料领域实施的重大项目给予资金支持,对首台(套)重大技术装备给予奖励,对重点软件企业/产品及软件公共服务平台等给予支持,对医药产业第三方研发及生产服务平台、高端摩托车新车研发、公共充电基础设施建设运营、智能山地农机研发制造应用等给予支持。
梯度培育,重庆推出中小企业“成长计划”
每年引育硬核科技企业100家以上,每年培育创新型中小企业800家以上……近期,重庆市人民政府办公厅印发了《优质中小企业梯度培育改革工作方案》,重点围绕优质中小企业生成、发展、壮大等环节,着力打造良好生态。
“《工作方案》主要有两个方面的举措,一方面是重点突出选种育种、选苗育苗、创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新‘小巨人’企业、制造业单项冠军企业、上市企业7个关键环节,构建优质中小企业梯度体系。”吴涛介绍,另一方面,将通过实施科技赋智、数字赋能、金融助力、质量标准品牌赋值、政府普惠服务提质、园区承载提升6大行动,以完善中小企业培育体系。
构建“1+7+X+N+5”的制造业投融资服务体系
“为加快推进产业链与资金链深度融合,引导金融资源服务重庆‘33618’现代制造业集群体系高质量发展,重庆6部门联合制定的《重庆市制造业高质量发展投融资服务行动计划(2024—2027年)》提出,重庆将重点强化‘五大工作机制’,系统构建‘1+7+X+N+5’的制造业投融资服务体系。”吴涛说。
据了解,“五大工作机制”包括,政银企合作机制、上市服务机制、融资增信机制、统筹协同机制、督导评价机制。
而“1+7+X+N+5”的制造业投融资服务体系包括:构建1个完善重庆市制造业高质量发展投融资服务体系;打通重庆制造业银行信贷、基金、担保、保险、发债、租赁、上市等7种投融资渠道;充分发挥有效市场作用,着力引导金融机构结合重庆制造业特点持续创新银行信贷、产业链金融、债券产品、融资租赁等X类金融产品及服务;充分发挥有为政府作用,积极实施重庆市制造业企业技改专项贷款贴息、基金投资、上市奖补、转贷应急等N项投融资配套支持政策;着力建立健全政银企合作、上市培育、融资担保、统筹协调、督导评价5大推动制造业高质量发展投融资服务协同推进机制。
下一步,重庆还将聚焦建设国家重要先进制造业中心战略目标,陆续出台制造业领军(链主)企业跨越发展“鲲鹏”行动计划、培育发展未来产业行动计划等系列政策举措,持续推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。